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风清气正过大年系列报道

浏览次数: 发布时间:2019-02-02 13:02:59 选择字号:T|T

警惕“小意思”埋下“大隐患”
——风清气正过大年系列报道之一
  春节期间阖家欢聚,走亲访友带点小礼物实属正常,但党员干部要注意,收送明显超出正常礼尚往来,甚至是有可能影响公正执行公务的所谓“小意思”,不仅可能触犯党规党纪,还可能让自己背上“人情债”、埋下“大隐患”。“前车之鉴”告诉广大党员干部,绷紧纪律弦,这些节礼不能收。
  从中央纪委每月通报的全国查处违反中央八项规定精神问题汇总数据看,违规收送礼品礼金问题一直排名靠前,节假日期间尤其明显。这其中,现金、高档烟酒、土特产等仍是违规收送的“主角”。2013年至2018年,新疆维吾尔自治区阿克苏市水利局原局长臧永林在春节等节日期间多次收受管理服务对象赠送的礼金合计7万元和价值1.55万元的烟酒等礼品。此外,臧永林还存在其他违纪问题。最终,臧永林受到留党察看二年、政务撤职处分。
  值得注意的是,在纠“四风”高压态势下,礼品礼金也发生了“变异”:从烟酒、干货、土特产等演变为不那么显眼的各种卡券,如购物卡、加油卡、话费充值卡、洗浴券等。但无论是实物还是卡券,只要是违规收送行为,都是踩上了纪律“红线”。2016年、2017年春节期间,浙江省财政厅党组成员、副厅长沈磊2次收受杭州某金融机构工作人员陈某所送的储蓄卡、消费卡,共计价值人民币2万元。沈磊受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
  随着科技的进步,不仅礼品礼金“变身”为各种卡券,收送方式也趋于“隐形”:手机转账、电子礼品卡、网购礼品快递等新花样层出不穷。2016年春节,北京市海淀区安监局专职安全员协调指导办公室主任刘学国违规收受管理服务对象赠送的电子购物卡共计2000元;自2015年起,刘学国多次在管理服务对象加油站加油未予结算,累计金额1万余元。刘学国受到党内严重警告、政务记大过处分。
  最近几年春节,手机上抢红包成为亲戚朋友之间增进感情的互动方式。广大党员干部一定要保持警觉,对微信群里管理服务对象或是利益诉求人发的红包,不能任性“抢”。2015年11月至2018年1月,福建省龙岩市公安局110大数据情报指挥中心指挥调度室主任钟文添先后在龙岩长汀商会副会长蔡某建立的微信群中抢得红包10430元;2016年10月至2017年底,新罗分局副局长戴晓辉也在该微信群中抢得红包10765元。龙岩市纪委驻公安局纪检组分别对钟文添、戴晓辉进行诫勉谈话;钟文添被调整岗位,戴晓辉被免去领导职务;追缴两人违纪所得。
  为了让党员干部放松警惕,不少别有用心的“送礼人”还在送礼的理由上下足了功夫:拜年贺寿、朋友情谊,有的更是打着给老人买保健品、给小朋友买玩具的旗号“曲线进攻”。少数党员干部明知道这是托词,仍半推半就被“俘虏”。2018年2月5日,黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区委书记刘绍纯收受区市容环境卫生管理处主任董庆荃以“给刘绍纯母亲买补养品”为名义赠送的1万元现金。被地区查纠“四风”行动检查组发现后,刘绍纯主动交代问题、上交违纪所得。刘绍纯、董庆荃分别受到党内严重警告处分。
  春节临近,广大党员干部应清醒认识,违规的礼品礼金数目再小、手段再隐蔽、理由再动听,都改变不了违规违纪的事实。
(来源:中国纪检监察报  记者毛翔  实习记者张宏) 
发放津补贴  切记莫违规
——风清气正过大年系列报道之二
  年终岁首常常是盘点一年工作、表彰奖励先进的时候。单位给干部职工发放一些福利,欢欢喜喜过大年本是乐事,可如果因为违规发放被处理就因小失大了。明规矩守纪律,“覆舟之戒”提醒广大党员干部,这些“福利”可不能乱发。
  违反有关规定发放的津贴、补贴、奖金,不论是现金还是实物都是违纪行为。2017年春节前,江苏省丹阳投资集团有限公司原党组书记、董事长、总经理陈震彦,安排公司办公室主任拟定了加班费发放方案,并召开总经理办公会研究通过。之后以购物卡、烟酒票和现金等形式,向全体干部职工发放数额不等的款物,折合人民币59.18万元。陈震彦对此负有主要领导责任,因还存在其他违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分。
  专项经费须专款专用,但有的党员干部竟挪用这些经费违规发放津补贴,揩了公家的油,肥了自己的膘。2018年春节前,辽宁省沈阳市第四十六中学党总支原书记刘富勇违规决定从学校食堂伙食费中拿出2万元,用于为包括自己在内的学校14名中层以上干部发放春节补贴。刘富勇受到撤销党内职务处分,降低岗位等级,其余违规领取补贴的13人分别受到党纪处分和组织处理,违纪所得被收缴。
  津补贴发给谁、如何发,有明确规定,但个别党员领导干部却把津补贴当做“送人情”的手段,在小圈子里“送温暖”。2017年春节,四川省成都市郫都区政府投资项目管理中心原主任刘兴军违反规定,以年终慰问金的名义给自己及单位相关工作人员发放津补贴,刘兴军及其他6名工作人员每人获得1万元。2018年春节前,刘兴军再次违反规定以年终慰问金的名义给自己及单位相关工作人员发放津补贴,刘兴军及其他7名工作人员每人获得5000元。此外,刘兴军还有其他违纪违法行为,受到开除党籍、开除公职处分,相关款项被追缴。
  为了能堂而皇之地违规发放津补贴,个别人动了不少歪脑筋,不但一些已经明令取消的名目被翻出来派上用场,还有人“自创”花样方便行事。2013年至2017年,河南省潢川县六城联创办公室主任徐文强,以“加班误餐补助”及“委屈奖”“敢问奖”“善说奖”等名义,违规发放津补贴和奖金共计255.42万元,其中徐文强本人领取47840元。徐文强受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
  近几年,各地各部门普遍完善了财务管理等制度,从资金来源方面为违规发放津补贴关上了“闸门”。但仍有极少数党员干部顶风违纪,想方设法“套取”资金用来违规发放“福利”。2017年春节前,上海市静安区曹家渡街道武西居民区党总支书记励勋达通过伪造签收单、虚开发票等方式套取财政资金2万余元,以奖励慰问的名义发放。励勋达受到党内严重警告处分,相关款项被追缴。
  发放津补贴,切记莫违规。众多案例一再表明,在违规发放津补贴方面,再多自欺欺人的借口和手段,都逃脱不了纪检监察机关的查处。只有遵规守纪,才能确保过个清清爽爽的大年。
(来源:中国纪检监察报  记者毛翔  实习记者张宏) 
公车姓“公”  切莫私用
——风清气正过大年系列报道之三
  近年来,随着正风肃纪力度的持续加大和公务用车制度改革的逐步铺开,公车私用等违纪违规现象得到了有效遏制。但逢年过节,“车轮上的腐败”还是时有发生,部分党员干部因此受到查处。2019年春节将至,广大党员干部在探亲访友之际一定要绷紧纪律弦,切莫图一时之方便违规使用公车。
  公务用车是为执行公务配备的车辆,绝不能私用。节假日期间是走亲访友的高峰期,有些党员干部便打起了公车的“歪主意”。2018年春节期间,贵州省遵义市红花岗区工业经济局党委委员、副局长宋山先后9次将南部新城指挥部公务车辆私自开出办理私事。宋山受到党内警告处分,并退赔相关费用。湖北省兴山县人民法院党组书记、院长黄德文,在2018年春节前,驾驶悬挂警用牌照的执法执勤车辆在宜昌市开展公务活动后,将车开回其居住小区,直至节后上班才驾驶该车返回兴山。黄德文受到党内严重警告处分。
  公务用车的存放、使用、维修等有一系列明确规定,但有些党员干部对此认识不足,特别是在节假日期间,常常为了贪图方便而违反相关规定。如黑龙江省鹤岗市兴安区红旗镇镇长高云龙,在2018年春节期间,要求镇政府司机李润明将封存的公车从镇政府车库中提出,存放在李润明家附近的车库内。高云龙虽然没有使用公车,但违反了公车管理使用规定,受到党内警告处分。吉林省白城市通榆县档案局局长王晓东,在2018年春节和清明节时,不仅公车私用,还将该公车交由其亲属姚某某保管使用。王晓东受到党内严重警告处分。
  公车改革推进以来,车辆管理使用越来越严格,部分党员干部便将目光转移到了公务加油卡上,想方设法“揩公家油”。2015年8月至2017年3月,山东省广饶县大码头镇驾驶员许建彬在违规使用公务加油卡为私家车加油的同时,还通过各种手段将油卡内资金套现,用来购买白酒、洗发水、牛奶等物品用于家庭使用。许建彬受到党内严重警告处分,负有相关责任的大码头镇党委副书记、镇党政办公室行政室主任等人受到处分。
  对于党员领导干部来说,除了自己不违规使用公车,还要履行管理职责,按照相关规定管理好单位公车。如果疏于管理导致公车被他人私用,同样会受到处分。2018年春节期间,湖南中医药大学后勤服务总公司运输服务中心聘任制驾驶员私自驾驶公车从长沙市区到浏阳市扫墓,还到益阳市赫山区拜年,5天后才返回长沙。服务中心主任黄进履行监管职责不力,受到党内警告处分。
  通过这些典型案例可知,公车姓“公”不姓“私”,绝不能开着公家车办着私家事。公车私用、私车公养看似小事,实则事关党风政风,关系到党在群众心目中的形象。春节期间,各地各部门都将加大对公车使用的监督检查。广大党员领导干部节日期间一定不能有侥幸心理,要严守公车使用管理规定,切莫在“车轮上”栽跟头。
(来源:中国纪检监察报  记者毛翔  实习记者张树军) 
过年欢聚莫入“局”
——风清气正过大年系列报道之四
  2019年春节即将来临,又到了各种“局”增多的时候。广大党员干部一定要打起精神,绷紧纪律规矩之弦,时刻警惕各种别有用心的“饭局”“酒局”“牌局”,切莫踏入“请君入局”的陷阱。
  节假日亲朋好友一起聚聚,本是很正常的事。但党员干部要注意,若是借机接受管理服务对象宴请,就是违规了。2018年春节前夕,广东省茂名市安全生产监督管理局原党组成员、副局长董雄斌等7人违规接受管理服务对象周某宴请。此外,董雄斌还存在其他违纪问题,受到党内严重警告、政务降级处分,并辞去茂名市人大代表职务;其他相关责任人受到相应处理;违纪所得被收缴。
  违规接受管理服务对象宴请已触“红线”,再接受礼品礼金更是错上加错。新疆维吾尔自治区和田市教育局原党委委员、副局长陈晓,在春节等节日期间,多次接受管理服务对象为拉关系所组织的宴请活动,并收受高档白酒、香烟等礼品。2018年1月,陈晓受到撤销党内职务、行政撤职处分。广东省广州市花都区教育局花东教育指导中心原主任庾卫洪,在春节、中秋节期间,多次违规接受下属学校校长或教师的宴请,并收受红包。2018年11月,庾卫洪受到开除党籍、政务降级处分,违纪款项被追缴。
  组织“饭局”,和谁吃有讲究,谁付钱同样也得注意。有些党员干部借节假日聚餐之际,打起了用公款报销餐费的歪主意。2017年春节期间,海南省三亚市广播电视台党组副书记、副台长(主持工作)华斌和该台副台长赵小南带家属和单位工作人员聚餐,共花费3100元,用公款报销。华斌受到党内严重警告、记过处分,赵小南受到党内警告、记过处分;相关违纪款被追缴。
  目前很多地方出台了工作日禁止饮酒的规定,但部分党员干部还是置若罔闻,违规组织或参与“酒局”。2018年春节前,常州市国土局经济开发区分局党总支书记、局长朱玉曙等人顶风违纪,在单位食堂违规吃喝,造成严重后果和严重不良影响,相关责任人受到严肃处理。
  除了“饭局”“酒局”,有些党员干部还沉溺于“牌局”“麻局”“赌局”,甚至在工作或值班期间违规参与带彩娱乐。2018年春节前,浙江省台州市渔业船舶检验处副主任科员楼根潮,组织临海市海洋与渔业局渔政渔港监督管理站副站长朱雄伟等人,在业务培训期间打麻将。楼根潮受到行政记过处分,朱雄伟等人受到党内警告处分。2018年年底,河南省义煤公司新安煤矿工会原主席张富星、永兴公司原副总经理张杰等4人在新安煤矿旅游公司游客服务中心打牌赌博,被公安机关现场查获。4人受到党内严重警告处分并被免职。
  春节期间本是与家人团聚欢乐的时刻,若是被各种“局”所困,不仅影响过节心情,还可能触犯党纪国法,得不偿失。广大党员干部要注意这些“前车之鉴”,不仅要管住自己的嘴,还要管住自己的手和腿,出门应酬娱乐之前多想想党纪国法的要求,千万不要被各种“局”套进去。
(来源:中国纪检监察报  记者毛翔  实习记者张树军) 
坚守节点  化风成俗
——风清气正过大年系列报道之五
  随着春节临近,各地“廉味”多了、“廉意”浓了。各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神,一个节点一个节点盯住,持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,教育引导党员干部守紧“廉关”过廉节,让每个节点都成为作风建设的“加油站”。
  在不少地方,春节假期还未开启,“廉味”年货已纷纷送到。发提醒短信、推微信通知、送廉洁春联、演廉政小品,各地各部门为党员干部准备了丰富多样的“廉礼”。有些地方还通过开展家访活动送“廉”到家。湖南省浏阳市节前对53名新任职领导干部进行廉政谈话,就加强作风建设、落实中央八项规定精神提出明确要求,各单位以开展廉洁家访为契机,及时发现干部职工身上存在的苗头性、倾向性问题,在节前有针对性地提醒谈话。
  中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题;陕西省通报七起违反中央八项规定精神典型问题;河南省漯河市通报五起违反中央八项规定精神典型问题……节前集中通报一批违反中央八项规定精神典型问题,已成为各级纪检监察机关的“惯例”。这些通报大都聚焦易发多发的“节日病”,且有不少问题是发生在十九大之后,在给党员干部提个醒的同时,也释放出越往后执纪越严的强烈信号。
  刹住“四风”是巩固党心民心的重要举措。各级纪检监察机关在重要节点前向社会各界公布违反中央八项规定精神问题监督举报方式,广泛邀约群众和媒体担任监督员,广布监督网络,延伸监督触角。广西壮族自治区都安县纪委监委畅通举报渠道,利用信访、电话、网络、微信等多种途径,向社会公开举报方式,落实24小时值班制,确保群众反映的问题线索在第一时间受理并核查。广东省深圳市龙华区纪委监委在官方微信公众号开通反“四风”随手拍专区,鼓励群众上传反映“四风”问题的照片及相关问题线索,对违规公款吃喝、公车私用和不作为、乱作为等违规违纪行为进行举报。
  监督是纪委监委的首要职责,各级纪检监察机关严守关键节点,做实做细监督工作,通过开展察访、专项检查、随机抽查等方式,瞄准违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴、公款送礼等重点问题开展监督检查。浙江省杭州市萧山区纪委监委联合区税务局、市场监督管理局、区商务局等相关单位工作人员组成8个专项检查组,重点针对违规用公款购置烟酒、违规公款吃喝等违反中央八项规定精神问题,对12家酒店、25家烟酒店公款消费情况进行了专项检查,已发现相关问题19个,下发问题交办单8份。
  化风成俗,需要广大党员干部人人坚守。持续深入推进作风建设,各级党组织应该主动担当作为,严抓严管、守土尽责。各级纪检监察机关要勇担重任,一个节点一个节点抓,坚持不懈,管出习惯。广大党员干部要深刻理解严管就是厚爱的内涵,严守纪律规矩,过一个风清气正的大年。
(来源:中国纪检监察报  记者毛翔  实习记者张宏)